Tahiti, le 2 février - Attendues depuis la décision d’une fermeture des frontières polynésiennes aux touristes pour une durée indéterminée, les nouvelles mesures d'urgence du gouvernement ont été présentées mardi matin à la présidence. L'objectif étant de "soutenir la consommation", "soulager les charges des entreprises" et "sauvegarder les emplois".
Front commun mardi matin à la présidence. Édouard Fritch s’est entouré de ses neuf ministres pour présenter les mesures d’urgence économiques et sociales destinées à compenser la saignée économique d’une fermeture des frontières aux touristes. Prise par le gouvernement central vendredi, la décision de fermer les entrées et sorties du territoire français en provenance ou à destination d’un pays extérieur à l’Union européenne (UE) "sauf motif impérieux", s’appliquera en Polynésie, et donc au tourisme, dès ce mercredi.
Motivée par une "obligation de prévention sanitaire" devant la mutation galopante des variants, la décision fait craindre au président du Pays des "conséquences immédiates" sur l’économie locale. Outre les grands hôtels, la petite hôtellerie familiale et les compagnies aériennes, il faut également compter les artisans, les commerces, les transporteurs, la plaisance ou les activités nautiques qui seront potentiellement impactés par ces mesures dans les prochaines semaines. "Nous subirons à nouveau une chute de notre PIB pouvant fragiliser, voire mettre en péril, des pans entiers de l’économie polynésienne", a concédé Édouard Fritch, sur un ton solennel.
Pas de date de fin
Soumis à l’évolution de l’épidémie dans le monde et aux capacités d’accueil en réanimation du CHPF, la durée de cette nouvelle mise sous cloche du tourisme n’est même pas encore définie. C’est précisément ce qui inquiète le Pays. Car au-delà de trois mois, "ce ne seront pas les Covid mutants qui nous tueront, mais la crise économique, le chômage et les faillites". Raison pour laquelle, le gouvernement compte insister auprès de l’État pour que "cette fermeture dure au maximum deux mois". Une réponse qui sera bien sûr conditionnée à l’évolution de la pandémie.
Interrogé sur la pertinence du maintien du couvre-feu malgré la fermeture des frontières aux touristes, Édouard Fritch a balayé cette option "tant que le Covid circule". En revanche, un allègement du couvre-feu est bel et bien en discussion avec le haussariat, indique le président.
Sauver l'emploi et faire tourner l'économie interne
Dans la même configuration que lors du confinement, le gouvernement va tenter de "minimiser" les effets du manque à gagner pour les entreprises les plus touchées. "L’idée-force" des mesures à venir : "Libérer les activités internes à la Polynésie" d’une part et "assouplir certaines contraintes existantes" d’autre part. En résumé, il s’agit de "maintenir les emplois", "inciter à la consommation interne" et "éviter la crise sociale".
Dans ce contexte, le Pays présentera à l’assemblée une modification de la loi du Pays sur l’emprunt Covid. Ce qui devrait permettre "d’ouvrir la possibilité d’un second prêt auprès de l’État" explique le président, qui ne cache pas sa "confiance" dans la solidarité nationale, malgré le silence de l'État sur les demandes des patrons. Pour l'heure, le Pays compte sur ses seuls moyens –limités– pour financer un ensemble de mesures pour l'emploi, recyclées mais renforcées depuis l'époque du confinement, jusqu'au 30 juin prochain. "Nous avons encore de la trésorerie disponible, il reste encore une partie de l’emprunt qui n’est pas tout à fait engagé aujourd’hui. Il faut payer et on va payer." Estimation de la facture : 8,4 milliards de Fcfp
Des mesures reprises et renforcées
De nouveaux coups de pouce
Le président du Pays a également annoncé qu'il demandera à l'administration fiscale un "examen bienveillant, d’une part des demandes de prorogation des délais de recouvrement de l’impôt et, d’autre part des pénalités de retard sur le recouvrement de l’impôt". Des demandes qui seront formulées par les contribuables et examinées "au cas par cas".
L'information avait déjà fuité, le "Festival Tahiti Tia Mai" devrait remplacer le Heiva cette année. Un festival de chants et danses avec un couplage d’expositions de costumes traditionnels". Par ailleurs, une commande de spectacles a été annoncée "au profit de personnes en difficulté et placées en centre d’accueil d’une part, et une commande de dix concerts diffusés sur TNTV d’autre part".
Front commun mardi matin à la présidence. Édouard Fritch s’est entouré de ses neuf ministres pour présenter les mesures d’urgence économiques et sociales destinées à compenser la saignée économique d’une fermeture des frontières aux touristes. Prise par le gouvernement central vendredi, la décision de fermer les entrées et sorties du territoire français en provenance ou à destination d’un pays extérieur à l’Union européenne (UE) "sauf motif impérieux", s’appliquera en Polynésie, et donc au tourisme, dès ce mercredi.
Motivée par une "obligation de prévention sanitaire" devant la mutation galopante des variants, la décision fait craindre au président du Pays des "conséquences immédiates" sur l’économie locale. Outre les grands hôtels, la petite hôtellerie familiale et les compagnies aériennes, il faut également compter les artisans, les commerces, les transporteurs, la plaisance ou les activités nautiques qui seront potentiellement impactés par ces mesures dans les prochaines semaines. "Nous subirons à nouveau une chute de notre PIB pouvant fragiliser, voire mettre en péril, des pans entiers de l’économie polynésienne", a concédé Édouard Fritch, sur un ton solennel.
Pas de date de fin
Soumis à l’évolution de l’épidémie dans le monde et aux capacités d’accueil en réanimation du CHPF, la durée de cette nouvelle mise sous cloche du tourisme n’est même pas encore définie. C’est précisément ce qui inquiète le Pays. Car au-delà de trois mois, "ce ne seront pas les Covid mutants qui nous tueront, mais la crise économique, le chômage et les faillites". Raison pour laquelle, le gouvernement compte insister auprès de l’État pour que "cette fermeture dure au maximum deux mois". Une réponse qui sera bien sûr conditionnée à l’évolution de la pandémie.
Interrogé sur la pertinence du maintien du couvre-feu malgré la fermeture des frontières aux touristes, Édouard Fritch a balayé cette option "tant que le Covid circule". En revanche, un allègement du couvre-feu est bel et bien en discussion avec le haussariat, indique le président.
Sauver l'emploi et faire tourner l'économie interne
Dans la même configuration que lors du confinement, le gouvernement va tenter de "minimiser" les effets du manque à gagner pour les entreprises les plus touchées. "L’idée-force" des mesures à venir : "Libérer les activités internes à la Polynésie" d’une part et "assouplir certaines contraintes existantes" d’autre part. En résumé, il s’agit de "maintenir les emplois", "inciter à la consommation interne" et "éviter la crise sociale".
Dans ce contexte, le Pays présentera à l’assemblée une modification de la loi du Pays sur l’emprunt Covid. Ce qui devrait permettre "d’ouvrir la possibilité d’un second prêt auprès de l’État" explique le président, qui ne cache pas sa "confiance" dans la solidarité nationale, malgré le silence de l'État sur les demandes des patrons. Pour l'heure, le Pays compte sur ses seuls moyens –limités– pour financer un ensemble de mesures pour l'emploi, recyclées mais renforcées depuis l'époque du confinement, jusqu'au 30 juin prochain. "Nous avons encore de la trésorerie disponible, il reste encore une partie de l’emprunt qui n’est pas tout à fait engagé aujourd’hui. Il faut payer et on va payer." Estimation de la facture : 8,4 milliards de Fcfp
Des mesures reprises et renforcées
- Le Diese passe à deux Smig
- Le Deseti augmenté à 100 000 Fcfp
- L'indemnité "exceptionnelle" réactivée
- Les CAES deviennent les CIS
De nouveaux coups de pouce
- Davantage de soldes
- Exonérations sur le travail handicapé
- Les cotisations CPS et recouvrement d'impôts attendront
Le président du Pays a également annoncé qu'il demandera à l'administration fiscale un "examen bienveillant, d’une part des demandes de prorogation des délais de recouvrement de l’impôt et, d’autre part des pénalités de retard sur le recouvrement de l’impôt". Des demandes qui seront formulées par les contribuables et examinées "au cas par cas".
- Salon du Tourisme prolongé, le chèque-voyage dans les tuyaux
- Relancer le sport et la culture
L'information avait déjà fuité, le "Festival Tahiti Tia Mai" devrait remplacer le Heiva cette année. Un festival de chants et danses avec un couplage d’expositions de costumes traditionnels". Par ailleurs, une commande de spectacles a été annoncée "au profit de personnes en difficulté et placées en centre d’accueil d’une part, et une commande de dix concerts diffusés sur TNTV d’autre part".
- Paniers solidaires et kits alimentaires
Une quatorzaine en plus de l'arrêt du tourisme
Le gouvernement a annoncé vouloir profiter de la fermeture des frontières pour intensifier la lutte contre la propagation du virus. Édouard Fritch a annoncé une intensification de la vaccination, alors même que son ministre de la Santé, Jacques Raynal, a confirmé que la visibilité sur les commandes de vaccin se faisait attendre. Le Pays veut également renforcer le dépistage des cas positifs et des cas contacts. L'institut Malardé étant aujourd'hui en capacité de détecter les virus variants. Enfin, le gouvernement a annoncé vouloir "consolider et préparer" les moyens supplémentaires de soin d’urgence et de réanimation.
Autre annonce assez inattendue, le Pays a décidé de renforcer le contrôle aux frontières des rares voyageurs pouvant se rendre en Polynésie française pour "motif impérieux". Un nouveau protocole a été mis en place, exigeant un test PCR trois jours avant l'embarquement pour le fenua, une quatorzaine en isolement strict, en site dédié à Tahiti et aux frais des passagers, et un test après 12 jours d’isolement avant la sortie au 14e jour, avec un résultat négatif.
Autre annonce assez inattendue, le Pays a décidé de renforcer le contrôle aux frontières des rares voyageurs pouvant se rendre en Polynésie française pour "motif impérieux". Un nouveau protocole a été mis en place, exigeant un test PCR trois jours avant l'embarquement pour le fenua, une quatorzaine en isolement strict, en site dédié à Tahiti et aux frais des passagers, et un test après 12 jours d’isolement avant la sortie au 14e jour, avec un résultat négatif.
Nicole Bouteau, ministre du Tourisme : "Nous sommes préparés à une fermeture provisoire des hôtels"
Avez-vous déjà évoqué les mesures prises aujourd'hui avec les professionnels du tourisme ?
"Oui, en partie. C’est vrai que nous multiplions depuis la semaine dernière les rencontres. Que ce soit avec les partenaires sociaux, l’aérien, les grands hôtels. D’ici jeudi, j’ai l’intention de rencontrer l’ensemble de l’industrie touristique pour faire un point d’étape avec eux et leur présenter les premières mesures d’urgence que nous prenons, notamment dans le renforcement de tout le dispositif de sauvegarde des emplois. Dans les charges d’une entreprise, la masse salariale représente un pan important de leur fonctionnement. Je crois qu’il est important de leur dire que le Pays est toujours à leurs côtés, notamment pour nos entreprises stratégiques que sont Air Tahiti, Air Tahiti Nui et les grands groupes hôteliers. Vous le savez, un certain nombre d’entre eux vont fermer toute une partie de leur parc, le temps de la fermeture des frontières."
Est-ce qu’il y a un risque que ces hôtels ne ré-ouvrent pas ?
"Nous leur avons demandé d’être transparents sur les situations réelles de leurs entreprises. Nous avons conscience qu’au moment où nous sommes rentrés dans la première vague de la crise sanitaire, ces groupes bénéficiaient de l’embellie économique des années précédentes. Aujourd’hui, ces entreprises sont endettées, ayant enregistré une forte baisse de leurs chiffres d’affaires. La situation n’est plus la même. Elles n’ont plus la capacité d’emprunter puisqu’elles sont arrivées au bout de ce que les PGE pouvaient leur proposer. Et elles n’ont pas la volonté de s’endetter encore plus. Nous leur avons demandé de nous faire un point sur leurs charges fixes et elles nous ont demandé de prolonger la période exceptionnelle sur laquelle s’appuient les dispositifs que nous vous avons présentés. Nous avions arrêté cette période au 31 mars. Elle est prolongée jusqu’au 30 juin. En espérant d’ici là, comme le président l’a dit, que la fermeture n’ira pas au-delà de trois mois."
Des mesures seront-elles prises afin de booster le tourisme intérieur ?
"Nous l’avons fait depuis le début de la crise. Je rappelle que, depuis l’année dernière, le Pays appelle à la consommation locale, à voyager local. Nous faisons appel au patriotisme des Polynésiens qui ne pourront de toute manière pas voyager à l’extérieur. Mais nos équipes travaillent sur la mise en place de dispositifs type "chèque vacances" pour inciter les Polynésiens à aller dans les îles. Pas uniquement les îles de la Société mais également au-delà. Pour que les archipels éloignés qui souffrent aussi de cette situation puissent bénéficier du voyage des résidents."
Le programme institutionnel et législatif sera très chargé dans les semaines à venir ?
"Les premiers textes passent demain au conseil des ministres, la semaine prochaine en commission législative et le 18 février en séance extraordinaire à l’assemblée de Polynésie française."
La consommation locale suffira-t-elle à soutenir le tourisme ?
"Non. Nous le savons. C’est pour cela que les hôtels préfèrent fermer même si les emplois seront maintenus. Ils vont devoir continuer à entretenir, maintenir les sites. Nous sommes soumis aux aléas naturels de la météo qui demandent beaucoup d’entretien. Nos dispositifs de sauvegarde des emplois permettent une réduction de temps de travail pouvant aller jusqu’à 100%, car nous nous sommes préparés à cette situation d’une fermeture provisoire des hôtels."
"Oui, en partie. C’est vrai que nous multiplions depuis la semaine dernière les rencontres. Que ce soit avec les partenaires sociaux, l’aérien, les grands hôtels. D’ici jeudi, j’ai l’intention de rencontrer l’ensemble de l’industrie touristique pour faire un point d’étape avec eux et leur présenter les premières mesures d’urgence que nous prenons, notamment dans le renforcement de tout le dispositif de sauvegarde des emplois. Dans les charges d’une entreprise, la masse salariale représente un pan important de leur fonctionnement. Je crois qu’il est important de leur dire que le Pays est toujours à leurs côtés, notamment pour nos entreprises stratégiques que sont Air Tahiti, Air Tahiti Nui et les grands groupes hôteliers. Vous le savez, un certain nombre d’entre eux vont fermer toute une partie de leur parc, le temps de la fermeture des frontières."
Est-ce qu’il y a un risque que ces hôtels ne ré-ouvrent pas ?
"Nous leur avons demandé d’être transparents sur les situations réelles de leurs entreprises. Nous avons conscience qu’au moment où nous sommes rentrés dans la première vague de la crise sanitaire, ces groupes bénéficiaient de l’embellie économique des années précédentes. Aujourd’hui, ces entreprises sont endettées, ayant enregistré une forte baisse de leurs chiffres d’affaires. La situation n’est plus la même. Elles n’ont plus la capacité d’emprunter puisqu’elles sont arrivées au bout de ce que les PGE pouvaient leur proposer. Et elles n’ont pas la volonté de s’endetter encore plus. Nous leur avons demandé de nous faire un point sur leurs charges fixes et elles nous ont demandé de prolonger la période exceptionnelle sur laquelle s’appuient les dispositifs que nous vous avons présentés. Nous avions arrêté cette période au 31 mars. Elle est prolongée jusqu’au 30 juin. En espérant d’ici là, comme le président l’a dit, que la fermeture n’ira pas au-delà de trois mois."
Des mesures seront-elles prises afin de booster le tourisme intérieur ?
"Nous l’avons fait depuis le début de la crise. Je rappelle que, depuis l’année dernière, le Pays appelle à la consommation locale, à voyager local. Nous faisons appel au patriotisme des Polynésiens qui ne pourront de toute manière pas voyager à l’extérieur. Mais nos équipes travaillent sur la mise en place de dispositifs type "chèque vacances" pour inciter les Polynésiens à aller dans les îles. Pas uniquement les îles de la Société mais également au-delà. Pour que les archipels éloignés qui souffrent aussi de cette situation puissent bénéficier du voyage des résidents."
Le programme institutionnel et législatif sera très chargé dans les semaines à venir ?
"Les premiers textes passent demain au conseil des ministres, la semaine prochaine en commission législative et le 18 février en séance extraordinaire à l’assemblée de Polynésie française."
La consommation locale suffira-t-elle à soutenir le tourisme ?
"Non. Nous le savons. C’est pour cela que les hôtels préfèrent fermer même si les emplois seront maintenus. Ils vont devoir continuer à entretenir, maintenir les sites. Nous sommes soumis aux aléas naturels de la météo qui demandent beaucoup d’entretien. Nos dispositifs de sauvegarde des emplois permettent une réduction de temps de travail pouvant aller jusqu’à 100%, car nous nous sommes préparés à cette situation d’une fermeture provisoire des hôtels."
