Le siège social de TNAD à Paofai. En 2014, l'actif net immobilisé de TNAD a augmenté de 7,45 milliards de francs (passant ainsi à 21 milliards au total) avec l'affectation à l'établissement de parcelles appartenant au Pays pour la réalisation des projets d'aménagements en maîtrise d'ouvrage propre.
PAPEETE, le 11 janvier 2016. Jeudi dernier, la commission permanente de l'assemblée de Polynésie a adopté le compte financier 2014 de l'établissement public Tahiti Nui Aménagement. TNAD termine l'année 2014 avec un bénéfice de 450 millions de Fcfp après avoir reçu plus d'un milliard de francs de subvention d'investissement.
L'année 2014 a marqué un tournant dans l'histoire encore courte de TNAD. Cet établissement public industriel et commercial (Epic) est créé en octobre 2002 mais il se nomme alors établissement public des grands travaux (EGT). Après divers changements de statuts et d'appellations, cet établissement devient Tahiti Nui Aménagement en décembre 2013. Aussi 2014 est une année charnière. "L'année 2014 est inscrite dans le démarrage opérationnel des projets d'aménagement, objet des nouvelles missions confiées à l'établissement" indique le rapport présenté aux élus de l'assemblée jeudi dernier. On y évoque pêle-mêle la promotion et le développement des opérations d'aménagement du Tahiti Mahana Beach, d'Ainapare sur le front de mer de Papeete, du site de Mamao, du domaine d'Atimaono et du Moorea Mahana Beach. Des projets "initiés afin de redynamiser le tissu économique de la Polynésie française de manière à favoriser les investissements privés sur des emprises publiques, par la valorisation et l'aménagement de friches urbaines ou rurales" poursuit encore le rapport.
Mais qu'a donc fait réellement l'établissement TNAD au cours de l'année 2014 ? A la lecture du compte de résultat, plus de 2 milliards de Fcfp ont été investis par l'établissement en maitrise d'ouvrage dont la colossale somme de 824 millions de Fcfp au profit du Moorea Mahana Beach (en fait pour l'acquisition des parcelles) et pas moins de 444 millions pour le Tahiti Mahana Beach, mais aussi 277 millions de Fcfp pour le projet d'aménagement urbain Anaipare en centre ville de Papeete. En maitrise d'ouvrage déléguée "pour le compte du Pays et de ses établissements publics", 558 millions de Fcfp ont été investis dans diverses études, constructions ou équipements dont 386 millions pour des équipements du CHPF, mais aussi 91 millions pour les études et le terrassement du collège de Teva i Uta, 52 millions pour les études d'aménagement et de viabilisation du site de santé mentale entre autres.
PLUS D'UN MILLIARD DE SUBVENTION
D'un point de vue purement comptable, TNAD va mieux en 2014 qu'au cours des deux années précédentes. Avec un bénéfice de 450 millions de Fcfp, c'est effectivement plus présentable que les 650 millions de francs de déficit de 2013 ou que les deux milliards de pertes enregistrées en 2012. Il faut dire que le Pays a largement mis la main à la poche pour changer la donne et inverser cette fâcheuse tendance à la perte de centaine de millions. Au titre des recettes de l'établissement public on compte en 2014, pas moins de 932 millions de Fcfp issus du versement de la taxe spécifique grands travaux et routes (TSGTR). "Par ailleurs, l'établissement a également perçu des subventions d'investissement de la part du Pays pour le financement des valorisations des emprises foncières dans le cadre du développement des grands projets d'aménagement". En 2014, ces subventions se montent au total à 1 milliard 181 millions de francs.
En décembre 2014, enfin, l'établissement TNAD avait reçu de la part du Pays une avance –remboursable en deux ans- d'un montant de un milliard de francs de la part du Pays afin de lui permettre notamment "d'achever les acquisitions dans le cadre de la promotion et du développement du projet Moorea Mahana Beach pour un montant restant de 874 millions de francs sur un financement global à hauteur 1,7 milliard (1ere tranche)" et de "lancer un programme de construction de logements, dont le coût total prévisionnel s'établit à 178 millions de Fcfp et pour les deux premières années de participer au montage financier de ces opérations" précisait la convention jointe à un arrêté ministériel du 15 décembre 2014. Au final sur les 3,2 milliards de recettes (fonctionnement et investissement) en 2014 de TNAD plus de 36% proviennent de la subvention versée par le Pays.
Sur TNAD lire aussi l'article sur le rapport de la Chambre territoriale des comptes publié en 2015, Certaines opérations sont critiquables et peu transparentes à TNAD
ou Appels à projets pour les anciens hôtels Royal Papeete et Cook's Bay
L'année 2014 a marqué un tournant dans l'histoire encore courte de TNAD. Cet établissement public industriel et commercial (Epic) est créé en octobre 2002 mais il se nomme alors établissement public des grands travaux (EGT). Après divers changements de statuts et d'appellations, cet établissement devient Tahiti Nui Aménagement en décembre 2013. Aussi 2014 est une année charnière. "L'année 2014 est inscrite dans le démarrage opérationnel des projets d'aménagement, objet des nouvelles missions confiées à l'établissement" indique le rapport présenté aux élus de l'assemblée jeudi dernier. On y évoque pêle-mêle la promotion et le développement des opérations d'aménagement du Tahiti Mahana Beach, d'Ainapare sur le front de mer de Papeete, du site de Mamao, du domaine d'Atimaono et du Moorea Mahana Beach. Des projets "initiés afin de redynamiser le tissu économique de la Polynésie française de manière à favoriser les investissements privés sur des emprises publiques, par la valorisation et l'aménagement de friches urbaines ou rurales" poursuit encore le rapport.
Mais qu'a donc fait réellement l'établissement TNAD au cours de l'année 2014 ? A la lecture du compte de résultat, plus de 2 milliards de Fcfp ont été investis par l'établissement en maitrise d'ouvrage dont la colossale somme de 824 millions de Fcfp au profit du Moorea Mahana Beach (en fait pour l'acquisition des parcelles) et pas moins de 444 millions pour le Tahiti Mahana Beach, mais aussi 277 millions de Fcfp pour le projet d'aménagement urbain Anaipare en centre ville de Papeete. En maitrise d'ouvrage déléguée "pour le compte du Pays et de ses établissements publics", 558 millions de Fcfp ont été investis dans diverses études, constructions ou équipements dont 386 millions pour des équipements du CHPF, mais aussi 91 millions pour les études et le terrassement du collège de Teva i Uta, 52 millions pour les études d'aménagement et de viabilisation du site de santé mentale entre autres.
PLUS D'UN MILLIARD DE SUBVENTION
D'un point de vue purement comptable, TNAD va mieux en 2014 qu'au cours des deux années précédentes. Avec un bénéfice de 450 millions de Fcfp, c'est effectivement plus présentable que les 650 millions de francs de déficit de 2013 ou que les deux milliards de pertes enregistrées en 2012. Il faut dire que le Pays a largement mis la main à la poche pour changer la donne et inverser cette fâcheuse tendance à la perte de centaine de millions. Au titre des recettes de l'établissement public on compte en 2014, pas moins de 932 millions de Fcfp issus du versement de la taxe spécifique grands travaux et routes (TSGTR). "Par ailleurs, l'établissement a également perçu des subventions d'investissement de la part du Pays pour le financement des valorisations des emprises foncières dans le cadre du développement des grands projets d'aménagement". En 2014, ces subventions se montent au total à 1 milliard 181 millions de francs.
En décembre 2014, enfin, l'établissement TNAD avait reçu de la part du Pays une avance –remboursable en deux ans- d'un montant de un milliard de francs de la part du Pays afin de lui permettre notamment "d'achever les acquisitions dans le cadre de la promotion et du développement du projet Moorea Mahana Beach pour un montant restant de 874 millions de francs sur un financement global à hauteur 1,7 milliard (1ere tranche)" et de "lancer un programme de construction de logements, dont le coût total prévisionnel s'établit à 178 millions de Fcfp et pour les deux premières années de participer au montage financier de ces opérations" précisait la convention jointe à un arrêté ministériel du 15 décembre 2014. Au final sur les 3,2 milliards de recettes (fonctionnement et investissement) en 2014 de TNAD plus de 36% proviennent de la subvention versée par le Pays.
Sur TNAD lire aussi l'article sur le rapport de la Chambre territoriale des comptes publié en 2015, Certaines opérations sont critiquables et peu transparentes à TNAD
ou Appels à projets pour les anciens hôtels Royal Papeete et Cook's Bay
Dépenses de personnel : + 49% en un an
Au 31 décembre 2014, TNAD employait une équipe de 22 agents en contrat à durée indéterminée dont un directeur général entouré d'une assistante et d'un planton, un directeur technique assisté de quatre ingénieurs chargés d'opérations, un urbaniste et deux géomaticiens. Un directeur administratif et financier appuyé par un responsable des budgets, deux secrétaires, une adjointe financière et un agent d'exploitation du parking du site de Paofai. Un pôle foncier comprenant deux chargés d'affaires et un conducteur de travaux. En 2014, les frais de personnel pour ces 22 personnes se sont établis à 207,6 millions de Fcfp, enregistrant une progression de 49,23 % (139,1 millions en 2013). Si cette augmentation importante de la masse salariale est indiquée dans le rapport présenté aux élus, en revanche elle n'est pas ni expliquée (alors que les effectifs sont passés de 12 personnes en 2013 à 22 en 2014) ni justifiée (par les nouvelles missions confiées à l'établissement à la fin de l'année 2013).
Au 31 décembre 2014, TNAD employait une équipe de 22 agents en contrat à durée indéterminée dont un directeur général entouré d'une assistante et d'un planton, un directeur technique assisté de quatre ingénieurs chargés d'opérations, un urbaniste et deux géomaticiens. Un directeur administratif et financier appuyé par un responsable des budgets, deux secrétaires, une adjointe financière et un agent d'exploitation du parking du site de Paofai. Un pôle foncier comprenant deux chargés d'affaires et un conducteur de travaux. En 2014, les frais de personnel pour ces 22 personnes se sont établis à 207,6 millions de Fcfp, enregistrant une progression de 49,23 % (139,1 millions en 2013). Si cette augmentation importante de la masse salariale est indiquée dans le rapport présenté aux élus, en revanche elle n'est pas ni expliquée (alors que les effectifs sont passés de 12 personnes en 2013 à 22 en 2014) ni justifiée (par les nouvelles missions confiées à l'établissement à la fin de l'année 2013).
Au passage… une pique du Tahoera'a
Les questions et dossiers abordés par les élus de la commission permanente de l'assemblée de Polynésie sont rarement polémiques. Pourtant jeudi dernier, dans son intervention, l'élue orange Vaiata Perry Friedman a réussi à glisser une vanne au président Fritch. Alors qu'il était question des comptes de TNAD et par extension du complexe de Tahiti Mahana Beach, l'élue a rappelé que "si le bail à construire est signé dans six mois, le démarrage des travaux devrait être effectif fin 2017 au plus tôt, si tout va bien". Aussi, l'élue orange s'interroge sur la réalité, en 2016, des milliers d'emplois annoncés par le président Edouard Fritch sur les grands chantiers du Pays. "Cette déclaration n'est pas cohérente par rapport aux précisions apportées par les techniciens du ministère de l'Equiment" concluait Vaiata Perry-Friedman.
Les questions et dossiers abordés par les élus de la commission permanente de l'assemblée de Polynésie sont rarement polémiques. Pourtant jeudi dernier, dans son intervention, l'élue orange Vaiata Perry Friedman a réussi à glisser une vanne au président Fritch. Alors qu'il était question des comptes de TNAD et par extension du complexe de Tahiti Mahana Beach, l'élue a rappelé que "si le bail à construire est signé dans six mois, le démarrage des travaux devrait être effectif fin 2017 au plus tôt, si tout va bien". Aussi, l'élue orange s'interroge sur la réalité, en 2016, des milliers d'emplois annoncés par le président Edouard Fritch sur les grands chantiers du Pays. "Cette déclaration n'est pas cohérente par rapport aux précisions apportées par les techniciens du ministère de l'Equiment" concluait Vaiata Perry-Friedman.