PAPEETE, le 17 janvier 2016. La rétrocession des terrains militaires va enfin pouvoir se faire. Le projet de loi du Pays le permettant devrait être examiné par les représentants à l'assemblée lors de la prochaine session extraordinaire. Zones économiques, espaces culturels et sportifs, hôtel… Les projets sont variés. Voici le détail commune par commune.
Environ 900 personnels militaires et civils devraient quitter la Polynésie française à l'horizon 2020 sur un total de 2 100 personnels actuellement en fonction (GSMA et gendarmerie inclus). Cette diminution des effectifs se traduit par une libération de terrains au profit de six communes. Le projet piétinait en depuis près de sept ans ; mais il devrait enfin aboutir avec la signature prochaine des Contrats de redynamisation des sites de défense (CRSD) à Arue, Faa’a, Mahina, Papeete, Pirae et Taiarapu-Est. Pour que l'Etat puisse céder ces terrains à un euro symbolique, il fallait qu'une loi du Pays donne compétence aux communes en matière d'interventions économiques et d’urbanisme. Le projet de loi du Pays qui le permet est maintenant rédigé. Celui-ci précise aussi que le Pays peut apporter une aide financière maximale de 500 millions de Fcfp aux projets communaux. Ces financements seront accordés sur la base d'une programmation retenue par le comité de pilotage du CRSD et n'empêcheront pas l'octroi d'autres participations, précise le projet de loi du Pays.
Ce projet de loi du Pays a reçu un avis favorable vendredi de la part du Conseil économique, social et culturel et devrait être examiné lors de la prochaine session extraordinaire de l'assemblée.
A noter que les deux parcelles disposant de logements (cité Grand de Pirae et cité Mariani de Taiarapu Est) seront proposées au Pays pour être remises à un opérateur de logement social car le logement n'est pas une compétence qui peut être déléguée aux communes.
Le projet de contrat de redynamisation des sites de défense détaille les projets prévus sur les sites militaires qui seront concédés.
Environ 900 personnels militaires et civils devraient quitter la Polynésie française à l'horizon 2020 sur un total de 2 100 personnels actuellement en fonction (GSMA et gendarmerie inclus). Cette diminution des effectifs se traduit par une libération de terrains au profit de six communes. Le projet piétinait en depuis près de sept ans ; mais il devrait enfin aboutir avec la signature prochaine des Contrats de redynamisation des sites de défense (CRSD) à Arue, Faa’a, Mahina, Papeete, Pirae et Taiarapu-Est. Pour que l'Etat puisse céder ces terrains à un euro symbolique, il fallait qu'une loi du Pays donne compétence aux communes en matière d'interventions économiques et d’urbanisme. Le projet de loi du Pays qui le permet est maintenant rédigé. Celui-ci précise aussi que le Pays peut apporter une aide financière maximale de 500 millions de Fcfp aux projets communaux. Ces financements seront accordés sur la base d'une programmation retenue par le comité de pilotage du CRSD et n'empêcheront pas l'octroi d'autres participations, précise le projet de loi du Pays.
Ce projet de loi du Pays a reçu un avis favorable vendredi de la part du Conseil économique, social et culturel et devrait être examiné lors de la prochaine session extraordinaire de l'assemblée.
A noter que les deux parcelles disposant de logements (cité Grand de Pirae et cité Mariani de Taiarapu Est) seront proposées au Pays pour être remises à un opérateur de logement social car le logement n'est pas une compétence qui peut être déléguée aux communes.
Le projet de contrat de redynamisation des sites de défense détaille les projets prévus sur les sites militaires qui seront concédés.
Faa'a : un marché de proximité
Le ministère de la Défense va libérer la cité Bopp-Dupont (foncier de 7000m2) au profit de la commune. Aujourd'hui, la commune n'a pas de marché proprement dit : seuls des commerçants sont installés en bord de la route mais cette organisation n'est pas pratique pour l'accès, la sécurité… Le projet prévoit donc de créer un marché de proximité. "La commune réalise actuellement un recensement des différents terres capables d'accueillir des cultures afin de les mettre à disposition des agriculteurs", précise la feuille de projet.
La commune compte sur la création de 20 à 60 emplois pour la tenue des stands de vente et des roulottes.
Coût : Le montant total du projet est estimé à 1.8 million d'euros (221 millions de Fcfp) TTC. Il sera financé à hauteur de 100 millions de Fcfp), par l'Etat, 55.8 millions de Fcfp par le Pays et 62.5 millions de Fcfp en autofinancement.
La commune compte sur la création de 20 à 60 emplois pour la tenue des stands de vente et des roulottes.
Coût : Le montant total du projet est estimé à 1.8 million d'euros (221 millions de Fcfp) TTC. Il sera financé à hauteur de 100 millions de Fcfp), par l'Etat, 55.8 millions de Fcfp par le Pays et 62.5 millions de Fcfp en autofinancement.
Taiarapu-Est : dynamiser la baie de Phaëton
Le ministère de la Défense libère le site de la base ionosphérique (1 hectare) dans la baie de Phaëton. "La commune envisage de revitaliser la base ionosphérique dans le cadre d'un projet de développement économique tourné vers la mer qui porterait sur l'ensemble de la baie de Phaëton", peut-on lire sur la feuille décrivant le projet. "L'utilisation et l'aménagement de cet espace pourraient tout à la fois englober une offre nautique mais aussi la mise en place d'infrastructures dédiées aux porteurs de projets dans les domaines piscicole et aquacole. L'offre nautique pourrait être mixte avec une zone de loisirs destinée aux clubs nautiques et sportifs et une autre zone réservée aux établissements scolaires". La commune souhaite donc dans un premier temps mener les études préalables nécessaires à la requalification de la base ionosphérique pour ensuite mettre en œuvre un projet de développement économique.
La commune espère dans un premier temps créer environ cinq emplois.
Coût : Le montant total du projet est estimé à 972 000 euros (116 millions de Fcfp) TTC. Il sera financé à hauteur de 64 millions de Fcfp), par l'Etat, 18 millions de Fcfp par le Pays et 34 millions de Fcfp en autofinancement.
La commune espère dans un premier temps créer environ cinq emplois.
Coût : Le montant total du projet est estimé à 972 000 euros (116 millions de Fcfp) TTC. Il sera financé à hauteur de 64 millions de Fcfp), par l'Etat, 18 millions de Fcfp par le Pays et 34 millions de Fcfp en autofinancement.
Taiarapu-Est : salle de spectacles, commerces et santé
Le ministère de la Défense libère les terrains du fort de Taravao (2.88 hectares) et la résidence Mariani (2.86 hectares). Mais la cession de la résidence Mariani ne peut être effectuée qu'au bénéfice du Pays pour en faire une opération de logement mise en œuvre par un bailleur social. Le Pays pourra éventuellement par la suite affecter une partie de la parcelle où il n'existe pas de logement. La fiche présentant le projet indique : "A ce stade de la réflexion, les activités envisagées pourraient inclure la création d'une offre intermédiaire d'hébergement hôtelier, une offre culturelle (cinéma, théâtre…) et/ ou artisanale, une salle de spectacles et/ou de conférences, un pôle commercial, un pôle d'offres de santé, un parcours de santé, une maison des associations, une offre sociale d'urgence qui permette l'accueil, ponctuels des femmes battues et/ou des sans domicile fixe, et puisse aussi en cas de besoin abriter une banque alimentaire (épicerie sociale)".
La commune espère la création de 20 emplois.
Coût : Le montant total du projet est estimé à 1.3 million d'euros (157 millions de Fcfp) TTC. Il sera financé à hauteur de 56.3 millions de Fcfp par l'Etat, 54.9 millions de Fcfp par le Pays et 46 millions de Fcfp en autofinancement.
La commune espère la création de 20 emplois.
Coût : Le montant total du projet est estimé à 1.3 million d'euros (157 millions de Fcfp) TTC. Il sera financé à hauteur de 56.3 millions de Fcfp par l'Etat, 54.9 millions de Fcfp par le Pays et 46 millions de Fcfp en autofinancement.
Petit hôtel et centre nautique à Tautira
Le centre d'instruction nautique de Tautira (2900 m2) qui, initialement, ne faisait pas partie des emprises libérables, sera finalement cédé à la commune de Taiarapu-Est. "Son positionnement à l'entrée de Tautira le long du littoral s'avère propice à la création d'une offre touristique sous la forme d'une offre hôtelière de petite envergure à laquelle pourrait être associée une offre nautique ", précise la fiche du projet. Un appel à candidatures sera lancé.
La commune espère créer des emplois directs (3) et indirects.
Coût : Le montant total du projet est estimé à 654 000 euros (78 millions de Fcfp) TTC. Il sera financé à hauteur de 30 millions de Fcfp par l'Etat, 25.5 millions de Fcfp par le Pays et 23 millions de Fcfp en autofinancement.
La commune espère créer des emplois directs (3) et indirects.
Coût : Le montant total du projet est estimé à 654 000 euros (78 millions de Fcfp) TTC. Il sera financé à hauteur de 30 millions de Fcfp par l'Etat, 25.5 millions de Fcfp par le Pays et 23 millions de Fcfp en autofinancement.
Une zone multi-activités à Arue
Le ministère de la Défense va céder l'emprise militaire de la "Corne Nord" (3.1 hectares) à la commune de Arue. Un foncier bien situé pour accueillir de l'activité économique : en bordure de route, à proximité de la laiterie Sachet. Un besoin de foncier d'activité est estimé à 40 hectares pour satisfaire l'ensemble des demandes.
Le projet de la commune est de reconvertir la totalité de l'emprise de la "Corne Nord" en zone d'activités économiques (ZAE) à vocation généraliste. Cette nouvelle offre foncière, à destination du secteur privé, intègrerait des surfaces de stockage et de production (dont potentiellement de l'assemblage) et des surfaces tertiaires de bureaux et de locaux commerciaux sur du bâti R+1. Pour l'aménagement et la gestion de la ZAE, la commune projette de créer une SEM communale associant la commune et les porteurs de projets s'y implantant. La commune espère qu'un dizaine d'entreprises s'y implanteront et que 50 à 100 emplois seront créés.
Coût : Le montant total du projet est estimé à 2 millions d'euros (239 millions de Fcfp) TTC. Il sera financé à hauteur de 92 millions de Fcfp par l'Etat, 78 millions de Fcfp par le Pays et 70 millions de Fcfp en autofinancement.
Le projet de la commune est de reconvertir la totalité de l'emprise de la "Corne Nord" en zone d'activités économiques (ZAE) à vocation généraliste. Cette nouvelle offre foncière, à destination du secteur privé, intègrerait des surfaces de stockage et de production (dont potentiellement de l'assemblage) et des surfaces tertiaires de bureaux et de locaux commerciaux sur du bâti R+1. Pour l'aménagement et la gestion de la ZAE, la commune projette de créer une SEM communale associant la commune et les porteurs de projets s'y implantant. La commune espère qu'un dizaine d'entreprises s'y implanteront et que 50 à 100 emplois seront créés.
Coût : Le montant total du projet est estimé à 2 millions d'euros (239 millions de Fcfp) TTC. Il sera financé à hauteur de 92 millions de Fcfp par l'Etat, 78 millions de Fcfp par le Pays et 70 millions de Fcfp en autofinancement.
Mahina : un complexe multifonctions, des services municipaux et des activités économiques
La situation des terrains libérés par la Défense (environ 5 hectares), en bordure de la route territoriale, permet d'y implanter des activités économiques et d'intérêts publics. Pourraient y être construits des ateliers-relais, des services de stockage, d'assemblage et tertiaires. Sont aussi en projets des activités de loisirs et de cultures, ainsi que des activités de restauration et de marché. Les services municipaux d'incendie et de police sont aujourd'hui trop à l'étroit dans leurs locaux et ils pourraient donc être relogés sur ce terrain. Un complexe multifonctions pouvant accueillir des événements sportifs et culturels est aussi sur les rails. Le projet précise que "la commune souhaite privilégier un montage-portage financier privé pour l'offre immobilière à vocation économique au sein du projet". Un projet de plus grande ampleur, conditionné à une libération d'emprise militaire plus grande, est également envisagé par la commune.
La mairie attend la création de 80 emplois.
Coût : Le montant total du projet est estimé à 4.7 millions d'euros (561 millions de Fcfp) TTC. Il sera financé à hauteur de 86.5 millions de Fcfp par l'Etat, 128 millions de Fcfp par le Pays et 118 millions de Fcfp en autofinancement et 230 millions de Fcfp par des partenaires privés.
La mairie attend la création de 80 emplois.
Coût : Le montant total du projet est estimé à 4.7 millions d'euros (561 millions de Fcfp) TTC. Il sera financé à hauteur de 86.5 millions de Fcfp par l'Etat, 128 millions de Fcfp par le Pays et 118 millions de Fcfp en autofinancement et 230 millions de Fcfp par des partenaires privés.
Pirae : un centre-ville sur la plaine de Taaone
La commune de Pirae souhaite créer un centre-ville sur la plaine de Taaone. Le projet s'étend aujourd'hui sur une surface comprenant "l'intégralité de l'emprise du Comsup, la zone de Aorai Tini Hau, la zone du marché de Pirae et des parcelles attenantes et la zone du complexe sportif de Pirae (terrain de football et de volley-ball", précise la fiche de projet. Le projet prévoit la création progressive d'activités économiques avec des bureaux, des restaurants et des commerces, d'espaces de vie et de loisirs à proximité du littoral, de logements mixtes et aérés, d'une desserte avec création d'un nouveau réseau de voies de circulation, pouvant également intégrer le passage d'un TCSP (transport collectif en site propre) et favorisant les modes doux.
La commune compte sur la création de 400 emplois.
Coût : Le montant du projet est estimé à 4 millions d'euros (485 millions de Fcfp) TTC. Il sera financé à hauteur de 71.5 millions de Fcfp par l'Etat, 57.5 millions de Fcfp par le Pays et 42.4 millions de Fcfp en autofinancement et 265.5 millions de Fcfp par des partenaires publics ou privés.
La commune compte sur la création de 400 emplois.
Coût : Le montant du projet est estimé à 4 millions d'euros (485 millions de Fcfp) TTC. Il sera financé à hauteur de 71.5 millions de Fcfp par l'Etat, 57.5 millions de Fcfp par le Pays et 42.4 millions de Fcfp en autofinancement et 265.5 millions de Fcfp par des partenaires publics ou privés.
Papeete : une nouvelle image pour la zone portuaire
La zone de réparation navale de Fare Ute sera libérée à l'horizon 2018 par le ministère de la Défense. Le projet tend à requalifier la zone industrio-portuaire dans son ensemble en y incorporant cette emprise. Il s'agit donc à travers ce projet de mener les études préalables et pré-opérationnelles puis d'engager les opérations d'aménagement nécessaires à la requalification de la zone de Fare Ute –Motu Uta. L'objectif est de "redynamiser les activités économiques portuaires (réparation navale…)" et "d'accompagner le développement des activités touristiques (croisière, plaisance, activités nautiques…)", "d'améliorer la qualité des eaux dans la rade de Papeete" et de "renouveler l'image de la ville portuaire".
La commune espère créer une quinzaine d'emplois liés aux nouveaux équipements sur l'emprise libérée et une vingtaine d'autres emplois induits par la redynamisation économique et urbaine du secteur".
Coût : Le montant du projet est estimé à 11.4 millions d'euros (1.4 milliard de Fcfp) TTC. Il sera financé à hauteur de 234 millions de Fcfp par l'Etat, 82 millions de Fcfp par le Pays et 236 millions de Fcfp en autofinancement et 806 millions de Fcfp par des partenaires publics ou privés.
La commune espère créer une quinzaine d'emplois liés aux nouveaux équipements sur l'emprise libérée et une vingtaine d'autres emplois induits par la redynamisation économique et urbaine du secteur".
Coût : Le montant du projet est estimé à 11.4 millions d'euros (1.4 milliard de Fcfp) TTC. Il sera financé à hauteur de 234 millions de Fcfp par l'Etat, 82 millions de Fcfp par le Pays et 236 millions de Fcfp en autofinancement et 806 millions de Fcfp par des partenaires publics ou privés.